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[配音文案欣赏]定西廉政建设专题片解说词
http://www.uupei.com
2011/11/15 9:20:30
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陇中大地,历史悠久,民风纯朴。近年来,这片古老的黄土地沐浴着改革开放的春风,焕发出新的活力,成为全国18个改革开放典型地区之一。在定西蓄势转型、加快发展的关键时期,有一条战线,在默默地维护着党章的神圣尊严;有一支团队,在坚定地为一方经济社会的发展保驾护航。
随着改革发展的不断深入,定西市反腐倡廉建设虽然取得了突出成就,但形势依然严峻,任务依然艰巨。如何找准工作突破口,确立符合实际的工作思路,着力构建惩治和预防腐败体系,是摆在各级纪检监察战线广大干部面前的重大课题。定西市纪委领导班子在认真调查研究的基础上,鲜明地提出了“三查三抓一加强”的工作思路,即监督检查、查办案件、查纠突出问题,抓教育监督与廉洁自律、抓制度建设与改革创新、抓责任落实与自身建设,加强领导机关和领导干部作风建设。
定西市把落实党风廉政责任制作为开展党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”来抓,建立了“谁主管谁负责”的责任体系和层层抓落实的工作机制。党风廉政建设责任制覆盖了全市所有党政机关和企事业单位、党组织关系在地方的中央和省属驻定单位。新修订的《考核办法》经市委常委会讨论通过并于今年正式颁布实施,考核内容更加具体,特别是突出了重点工作任务的落实,增加了考核预告、对照检查、个别谈话、民意调查、相互测评和领导干部评价等关键程序。考核结果通过纪委充分讨论研究、市委最终决定的严格程序确定等次。2009年全市党风廉政建设责任制考核中,对考核为“一般”等次的班子,“基本称职”等次的4名个人进行了责任追究。同时,每年对考核结果进行通报。由于加大了党风廉政建设责任制的检查考核体系的创新力度,因而较好地促进了各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制自觉性、责任性,为全市反腐倡廉建设提供了良好的领导保证。
定西市党风廉政宣传教育在力求完成“规定动作”的同时,积极探索“自选动作”,大力开展党纪法规教育,广泛推进廉政文化建设,构筑起一道坚固的反腐倡廉思想防线。围绕贯彻落实《廉政准则》,大力开展丰富多彩的宣传教育活动。市纪委与组织、宣传部门先后组织全市9440名党员领导干部参加了知识测试,在《定西日报》组织刊发了理论征文40多篇,在定西电视台举办了知识竞赛等活动。10月份召开了市上四大班子领导、县区党政班子成员和重点岗位领导干部共800多人参加的警示教育大会,邀请省纪委领导作了王先民、李人志等腐败案的剖析报告,组织了定西监狱的两名服刑人员进行“现身说法”,教育警示了广大干部。充分利用新闻媒体和“定西纪检监察网”等宣传阵地,开设了《廉政建设全市行》、《廉政一线》、《曝光台》等专栏,制作了《为官之镜》、《风清气正好扬帆》等电视专题片,深入宣传全市反腐倡廉建设取得的重大成果。市纪委创刊《镜鉴》警示教育期刊,以典型案例剖析成果为教材,突出“警示”的特殊功能,对全市党员干部进行“以案施教”。与定西移动公司开展了“发短信传箴言,讲廉洁促自律”红段子短信发送活动。今年还广泛组织观看了《巴山红叶》、《第一书记》等影视剧,使党员干部思想上受到了一次大洗礼。
定西的廉政文化“六进”活动更有创新、有亮点。近年来,充分利用定西市“中国剪纸艺术之乡”、岷县“联合国民歌考察基地”和“中国花儿之乡”,通渭“中国书画艺术之乡”,临洮“马家窑文化”命名地和陇西“全国文化县”的优势,狠抓“廉政文化精品工程”和基地示范点建设。先后多次组织开展了廉政书画下乡采风、廉政花儿大赛、“红歌”演唱、廉政音乐会、廉政文艺作品创作和演出、廉政文化进家庭趣味运动会等活动。特别是陇曲历史剧《许铁堂》和马营小曲《清官谣》的公开演出,以及对《意外》等38件优秀廉政故事的评选奖励产生了广泛的社会影响。目前,全市已有县级以上廉政教育基地14个,廉政文化“六进”活动示范点66个。陇西县以巩昌镇东郊社区首批命名的全省廉政文化“六进”活动示范点为重点,在全县开展了廉政文化大院创建活动;临洮、陇西在重要路段设立廉政广告牌,漳县依托“四A”级旅游景区的优势,在贵清山和遮阳山景点树立廉政广告牌,营造了浓厚的廉政文化氛围。定西监狱成为我市率先在全省创建的领导干部预防职务犯罪警示教育基地,安定区国税局又被新确定为全省税务系统廉政教育基地,特别是在申报许铁堂纪念馆为首批省级廉政教育基地的申报工作中做出了突出的贡献,先后争取省、市财政部门列支40余万元资金投入基地二期、三期的建设。同时组织成立了许铁堂历史文化研究会,创排了大型秦腔《廉吏许铁堂》,并与许公故里—福州搭建文化交流的桥梁,广泛开展廉政文化交流,从而使定西廉政宣传教育工作跃上了新高地。
为了进一步转变干部作风,提高行政效能,保证西部大开发战略的顺利实施,市委决定从今年8月份开始至年底在全市开展作风集中整治活动。这项活动本着“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出解决什么问题”的原则,各级党政机关结合实际着力整治了大局意识不强,政令不畅;服务意识不强,与民争利;敬业意识不强,工作飘浮;责任意识不强,纪律松弛等四类突出问题。据不完全统计,全市共发放调查问卷15327份,组织相关会议1024场次,查摆问题4000余条,已整改3920余条,给予党纪政纪处分59人。群众向市县两级作风办投诉71件,已批转办结57件。通过《定西日报》《小短信,大民生》专栏和定西电视台《关注》栏目,刊发群众反映有关干部作风问题的短信40多件。这些问题都通过督导组反馈到相关单位,要求限期整改。特别是岷县、漳县等县和政法、公安、农业等市直部门和单位围绕经济发展,开展干部作风整治,取得了显著成效。同时,认真剖析存在问题在体制机制制度方面的原因,结合部门和行业实际,修订完善机关管理、干部管理及办事程序等一系列规章制度87类1475项,进一步规范了广大干部职工的从政行为。
开展预防腐败试点,是反腐倡廉建设的有益尝试。定西市农村沼气建设项目监管试点作为全省首批确定的18个预防腐败试点之一。通过一年多的努力,按照“不出问题、走出路子、群众满意”的工作目标,从靠实责任、健全制度、完善措施、创新体制机制入手,构建了预防腐败工作“三项机制”及制度体系。目前,该项目已通过省上验收,并决定该试点成果在全省予以推广。10月,全国沼气生产能手“大比武”在定西成功举行,进一步扩大了试点工作的影响。借鉴沼气项目监管成果,市委、市政府将引洮支渠及配套工程建设项目确定为预防腐败试点,同时,该项目被省检察院列为全省预防职务犯罪的四个重大项目之一。7月20日,市上召开了引洮工程建设项目预防职务犯罪工作暨警示教育大会。市委常委、市纪委书记陈尊峰在会议上做了动员讲话,并指出要把引洮工程这项“圆梦工程”、“生命工程”和“德政工程”监管好,把这一惠及定西人民的重大项目实施好,建设好。特别要借鉴和推广在沼气监管试点中取得的成果和成功经验,不断完善和细化诸如全程监督、跟踪审计、审核备案等监管制度和针对“三条防线”建立的三项机制,使试点工作和预防腐败工作获得更大的成果。
监督检查是确保中央和省市政策贯彻落实的重要手段。今年以来,市纪委把工程建设领域、灾后恢复重建、项目资金落实、节能减排和环境保护政策落实、惠农政策落实和教育经费保障、稳定物价和“小金库”治理等作为重点,开展了一系列富有成效的监督检查工作。紧紧围绕项目建设程序、招标投标等八个重点方面,共排查项目1737项,发现存在问题的项目586项,查处违法违纪案件4案5人,先后建立和完善了20多项规章制度。对中央监督检查中发现的扩大内需项目中5个问题严格执行项目投资审批、管理有关规定。对灾后恢复重建项目特别对2009年灾后恢复重建项目存在的问题进行跟踪监督;及时为兰渝铁路、引洮工程等重点建设项目做好用地服务。招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权41宗21公顷。深入开展对房地产市场调控政策措施执行情况及2007年以来核发的房地产开发项目进行专项检查。暂停了全市淀粉行业环评审批,对5家国控重点监控企业做到每月一次现场监督检查,每季度一次监督性检测。先后5次开展了对全市强农惠农政策资金落实情况的监督检查。对七县区义务教育经费保障政策落实情况进行了专项检查。两年共清理发现“小金库”58个,查出金额501万元,其中收缴国库资金83万元,对6个单位小金库典型案件进行了查处并追究10名领导干部的责任。同时,加大查办案件工作力度,注重通过专项审计、执法监察、纠风治乱进行查处各类违纪违法案件。今年全市各级纪检监察机关共立查各类违纪案件39件,结案35件,处分各类违纪人员41人,其中市纪检监察机关立查案件8件,同比增长166.7%,挽回经济损失146万元。
建设一支素质过硬、业务精良的干部队伍,是开展党风廉政建设和反腐败工作的根本保证。今年以来,针对纪检监察干部调整变动大的实际情况,通过参加中纪委选调培训、全省乡镇纪委书记培训和举办新任纪检监察干部业务培训、案件检查夜校培训等形式,对全市435名纪检监察干部进行了大规模培训。加强了市县区纪检监察机关建设,县级纪检监察机关领导班子建设、干部队伍建设和经费装备保障等方面的政策规定全部落实到位,对新进入人员采取公务员招考录入、公开招考选调与组织选派相结合的办法,严把干部准入关,同时,今年市纪委新增编制5名,增设了效能监察室,提拔县处级干部7名,对外交流2人,选调8名。各县区2009年以来交流提拔16人,增加行政编制30多名。各县区还将公用经费和业务费纳入县级财政预算,安定、临洮、岷县、陇西的办公经费预算标准参照当地公安机关预算标准核算。从而市县区纪检监察机关力量进一步得到充实,队伍建设进一步得到加强。
反腐倡廉建设,任重而道远。我们相信,只要持之以恒构筑预防和惩治屏障,全市党风政风会更加清正,反腐防线更加牢固,保驾护航更加有力,定西的明天会更加美好!
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